В конце ноября депутаты губернской думы утвердили бюджет Самарской области на 2010-2012 гг. в окончательном чтении. Он был принят бездефицитным. Расходы, как и доходы областного бюджета, должны были составить 69,6 млрд руб. «Отсутствие бюджетного дефицита связано с необходимостью погашения ранее привлеченных заимствований для опережающего финансирования бюджета региона и отсутствием финансовых резервов», - пояснил при принятии бюджета министр управления финансов Самарской области Павел Иванов. По данным областного правительства, по состоянию на 1 декабря 2009 г., общий объем госдолга губернии достиг 24,6 млрд рублей.
График погашения обязательств Самарской области:
2010 г. - 3,27 млрд руб.
2011 г. - 8,4 млрд руб.
2012 г. - 8,9 млрд руб.
Источник: правительство Самарской области
18 декабря 2009 г. бюджетный комитет Самарской губдумы рассмотрел поправки к принятому бюджету на 2010 г. С учетом предлагаемых изменений в следующем году возникает дефицит бюджета в 37,7 млн руб. «Дефицит бюджета может быть сформирован при наличии источников его покрытия. Предлагаемые поправки предусматривают в качестве источника покрытия дефицита – прогнозируемые на начало 2010 г. остатки. В ходе исполнения бюджета в предстоящем году дефицит может увеличиваться по мере привлечения дополнительных источников его покрытия», - рассказала «Времени» заместитель министра управления финансов Елена Зябкина.
По ее словам, правительством области рассматривается возможность получения кредитов из федерального бюджета в сумме
от 1 до 3 млрд руб. Средства будут привлекаться в пределах установленного законом экономически безопасного уровня долговой нагрузки (по закону уровень долговой нагрузки не должен превышать 45% от объема доходов) с учетом погашения ранее привлеченных заимствований, отметила Зябкина. В настоящее время уровень долговой нагрузи облбюджета составляет 35-40%. «Поддержка федерального бюджета на возвратной основе позволит увеличить объем расходов на развитие региона, поскольку при оптимизации бюджета 2009 и 2010 гг. именно инвестиционные программы подверглись значительному сокращению», - добавила замминистра.
Кредиты из федерального бюджета очень дешевые – они выдаются под ставку от 1/4 ставки рефинансирования ЦБ (сейчас составляет 9,5%) на 3 года, если используются для покрытия дефицита, и на 5 лет - на финансирование строительства и реконструкцию дорог. На эти цели и планируется привлекать федеральные кредиты в Самарской области, подчеркнула Зябкина. «Деньги будут перечислены на счет министерства транспорта, которое в свою очередь определит приоритетные проекты, требующие инвестиций», - добавила она.
«В нынешних условиях у банков брать кредиты сложно – ставки высоки. А если предоставляется возможность взять дешевый кредит, то нужно всеми силами за него цепляться», - уверен эксперт по бюджетной политике Госдумы Сергей Никифоров. Средняя ставка по банковским кредитам для субъектов Федерации составляет 11-14% годовых, говорит главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. «Хотя Москва может привлекать под 9,5-11% годовых», - добавил он.