Первый вице-губернатор - председатель правительства Самарской области Александр Нефедов подчеркнул, что на ближайшие два года бюджет запланирован с небольшим профицитом.
"Работа проделана колоссальная, но это только начало пути, - отметил председатель правительства. - Впереди - обсуждение главного финансового документа, по которому нам предстоит жить три года, с депутатами Самарской губернской думы. В ходе обсуждения, конечно, параметры бюджета изменятся, однако, надеюсь, удастся сохранить его сбалансированность".
Еще в конце 2015 г. губернатор Самарской области Николай Меркушкин в послании поставил четкую задачу: "Важнейшим фактором нашей жизнестойкости становится мобилизационный потенциал власти, ее способность решать проблемы в условиях жестких временных и ресурсных ограничений. В этих условиях основным принципом бюджетной политики должна стать жесточайшая экономия и концентрация средств на приоритетных направлениях. А наши приоритеты - это выполнение социальных обязательств государства, реализация указов президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и подготовка к чемпионату мира 2018. Нам нужно исключить все неэффективные расходы, особенно касающиеся затрат на органы управления".
Планируемые параметры областного бюджета 2017 г. таковы: доходы - 126,38 млрд руб., расходы - 125,34 млрд рублей.
На 2018 г. доходная часть предложена в размере 130,99 млрд рублей, расходная - 129,74 млрд рублей.
На 2019 г. доходы планируются в объеме 136,19 млрд руб., расходы - 136,19 млрд рублей.
На ближайшие два года бюджет запланирован с профицитом.
В то же время это первый проект бюджета, который направят до 1 ноября в Самарскую губернскую думу. В нем не учтены поступления из федерального бюджета.
По словам заместителя председателя правительства Самарской области - министра управления финансами Сергея Кандеева, со следующего года ожидаются изменения в налоговом законодательстве, которые могут снизить определенные поступления.
Основными источниками доходов областного бюджета по-прежнему остаются налоги - на прибыль организаций и на доходы физических лиц, что составляет около 65%.
В этих условиях регион намерен отказаться от ряда малоэффективных налоговых льгот.
Кроме того, с учетом сложной ситуации в стране сокращены расходы на содержание органов государственной власти и подведомственных учреждений, учтены отдельные предложения по внедрению принципов адресности и нуждаемости при предоставлении отдельных видов социальной помощи, сокращено финансирование отдельных направлений расходов, в том числе связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности.
"В проекте областного бюджета социальные обязательства сохранены полностью, - подчеркнул председатель правительства. - Все расходы социального плана - выплаты, компенсации, доплаты, субсидии - сохраняются и будут профинансированы в полном объеме.
Более 82 млрд руб., или 66% от общего объема расходов, пойдут на финансирование социальных отраслей экономики, таких как здравоохранение, образование, социальная политика, спорт и культура".
Значительные средства предусмотрены для оказания господдержки социально незащищенным слоям населения, семьям, где воспитываются дети, и другим категориям граждан.
На оказание мер социальной поддержки и выполнение публичных нормативных обязательств приготовили 19,7 млрд руб., что превышает показатель текущего года на 1,1 млрд рублей.
Предусмотрена индексация социальных выплат в части оплаты жилищно-коммунальных услуг, заложены средства на повышение заработной платы отдельным категориям работников, отраженным в указах президента Российской Федерации 2012 года.
На фонд оплаты труда врачей, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников образовательных учреждений и учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных работников и работников культуры в 2017 г. планируют направить 26,2 млрд руб. с увеличением до 27,9 млрд руб. в 2019 году.
Проектом областного бюджета предусмотрено финансирование 36 государственных программ региона и пяти ведомственных целевых программ.
Объем программных расходов бюджета в 2017 г. составит 103,9 млрд рублей.
Запланировано и оказание финансовой поддержки бюджетам муниципалитетов.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов на 2017 г. заложены пока в объеме 1,9 млрд рублей.
Запланировано и предоставление субсидий местным бюджетам для софинансирования расходов в рамках вопросов местного значения.