Олег Фурсов: «Мы остановили рост безработицы»

Как бы вы охарактеризовали ситуацию на рынке труда в Самарской области сегодня?
- Ситуация достаточно стабильная и находится под контролем правительства Самарской области. Следствием положительной динамики социально-экономического развития региона и принимаемых властями антикризисных мер стало снижение напряженности на рынке труда. Сфера занятости населения отреагировала на это в первую очередь. По данным на октябрь 2010 года, работающих в регионе насчитывается 1 млн 683 тысячи 400 человек, хотя в прошлом году их было на 46,5 тысяч человек меньше.
Общая безработица в Самарской области сократилась почти в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом и составляет 76,8 тысяч человек или 2% от экономически активного населения. В ПФО у нас самое низкое значение уровня безработицы – по методологии МОТ 4,4 %.
В этом году меньше граждан стало обращаться за содействием в поиске работы, что косвенно свидетельствует о снижении накала на рынке труда по сравнению с прошлым годом. Сейчас на учете в службе занятости состоят всего 34,5 тысячи безработных. Трудоустроено в этом году 77,5 тысяч человек или 67% от общего количества, ищущих работу граждан. В режиме неполной занятости трудятся 15,6 тысяч человек. Скрытая безработица снизилась почти в 6 раз. Такие цифры стали итогом эффективной работы двух программ – дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда и ведомственной целевой программы занятости.
Таким образом, удалось выполнить задачи, которые ставило перед нами правительство Российской Федерации, губернатор Самарской области по снижению напряженности на рынке  труда.
Можно ли говорить об улучшении положения дел по сравнению с докризисным периодом?
- Я бы не сказал, что произошло значительное улучшение. И это свойственно всем субъектам РФ. Но в этом году ситуация изменилась в лучшую сторону. Мы остановили рост безработицы, помогли людям решить свои проблемы, обеспечив их необходимым количеством вакансий, снизили коэффициент напряженности на рынке труда, но говорить о возврате на докризисный уровень преждевременно.
Возможно ли это и когда?
Конечно, возможно, но будет зависеть от степени развития экономики региона. Когда заработает Особая экономическая зона, It-парк, технопарк, то появятся дополнительные рабочие места, придут новые производители услуг, появятся конкурентоспособные ниши, которые люди будут занимать.
Какие муниципалитеты являются лидерами по уровню безработицы и освоению финансовой помощи из бюджетов, какие – аутсайдерами?
-    Я бы не стал называть какие-либо муниципалитеты аутсайдерами, потому что у каждого из них – своя специфика. Все они эффективно работают, и многие снизили уровень безработицы на своих территориях в несколько раз, хотя и не достигли общеобластного показателя. Города и районы условно поделены на несколько групп. В первой, где уровень безработицы ниже среднеобластного, находятся Самара, Сызрань, Новокуйбышевск, Отрадный и районы – Волжский, Сызранский, Ставропольский, Кинель-Черкасский. В последней группе муниципалитеты с самым высоким показателем по количеству неработающих граждан. Это районы – Пестравский, Большеглушицкий, Большечерниговский. Они традиционно показывают такой результат потому, что являются сельскохозяйственными территориями и рабочих мест там недостаточно. Но мы регулярно проводим совещания с их главами, чтобы решать эту проблему через другие мероприятия. Остальные муниципалитеты находятся в группе с уровнем безработицы - 3-4%.
Что касается финансовой составляющей вопроса - В этом году практически все деньги, выделенные муниципалитетам, освоены.
Что сегодня происходит в Тольятти?
-    Остановлен рост безработицы. Число безработных, по сравнению с началом года, снизилось почти в два раза и составляет 10 с лишним тысяч человек. Пик проблемы на рынке труда Тольятти пришелся на март, когда неработающих в городе было 19,6 тысяч человек, а уровень безработицы составлял более 4%. Сегодня этот показатель находится на уровне 2,17 %.
АвтоВАЗ преодолел острую фазу кризиса, заработал, и теперь смежные предприятия обеспечены заказами. Наша задача – продолжить снижение уровня безработицы. В связи с этим Тольятти как моногороду выделены дополнительно почти 300 млн рублей из федерального бюджета, и они в рамках программ занятости осваиваются. Я думаю, что и опережающее обучение, и мероприятия в плане самозанятости позволят людям стать более конкурентоспособными и найти работу.
Как вы считаете, каково будущее работников «АвтоВАЗа» и его дочерних обществ?
- Правительством России определена целевая численность работников ОАО «АвтоВАЗ», и дальнейшее развитие завода будет идти по пути модернизации действующих производств, повышения производительности труда. В настоящий момент на нем работает около 70 тысяч человек.
 Если говорить о дочерних компаниях АвтоВАЗа – «АвтоВАЗ-перспектива» и «Реформинг-центр», то в течение года там проводились мероприятия по обеспечению  занятости работников как на заводе, так и на других предприятиях. Людям, которые трудятся в дочерних компаниях, было предложено около 8,8 тысяч вакансий. В результате количество работников этих компаний сегодня составляет 3,5 тысячи человек, хотя еще в начале года их было более 6 тысяч. Правительство РФ выполнило все обещания по организации занятости этих людей в кризисный для завода период. Следующий этап предполагает создание рабочих мест на территории Тольятти, не связанных с выполнением работ под заказы АвтоВАЗа.
Правительство РФ ставит задачу создания не менее 3,5 тысяч рабочих мест на предприятиях различных форм собственности, и на эти цели будет выделено 2 млрд рублей из федерального бюджета. На эти средства с января по июль следующего года   создадут рабочие места, которые будут предлагаться работникам дочерних обществ. И мы готовы им помочь в плане переобучения, повышения квалификации, создания собственного дела, в целом в поиске новой работы. Мы уже отобрали 29 предприятий по предложению мэрии Тольятти. Проект программы по созданию новых рабочих мест проходит экспертизу в профильных министерствах региона. Как только программа, рабочее название которой - «Обеспечение занятости работников дочерних обществ ОАО «АвтоВАЗ», будет утверждена, список этих предприятий будет опубликован. Утверждение программы должно пройти не позднее 25 декабря. С 6 декабря проект рассматривается в правительстве РФ.
А что будет с дочерними обществами?
Решать будет АвтоВАЗ, поскольку он является их собственником. Госфинансирование дочерних компаний будет прекращено не позднее 1 июля 2011 года.
Сколько денег было выделено в 2010 году на решение проблем граждан, оказавшихся без работы? Достаточно ли этого?
- Общий объем финансирования по этому году превысил 8 млрд рублей из бюджетов разных уровней, доля бюджета Самарской области - в пределах 5%.
Каковы ваши ожидания в 2011 году по поводу бюджетной поддержки граждан, оказавшихся без работы?
Нами подготовлен проект программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2011 год. Она находится на рассмотрении в Минздравсоцразития РФ. До конца декабря этого года она будет утверждена.